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 一、行政许可内容

        深汕特别合作区行政区域内的应建人防工程,按规定向区人民防空主管部门申请办理自建(结建)、易地建设或免建审核。

 

二、设定行政许可的法律依据

        (一)《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第二十二条;

        (二)《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)第九条(秘密);

        (三)《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第十一条;

        (四)《广东省人民政府办公厅〈转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知》(粤府办[1996]79号);

        (五)《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》(粤人防[2010]23号);

        (六)《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》(计价格[2000]474号);

        (七)《广东省公共租赁住房管理办法(试行)》。

 

三、行政许可数量及方式

        无数量限制,符合条件即予许可。

 

 四、行政许可条件

        (一)方案报建阶段(自建、易地建设、免建):

            1.自建:

            (1)新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照不低于地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室。

            (2)新建除第(1)条规定以外的居民住宅楼和危房翻新住宅项目,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

            (3)新建除第(1)、(2)条规定以外的其他民用建筑,地面以上建筑面积在2000平方米(含)以上的,按照该面积的3%修建6级(含)以上防空地下室。

          2.符合下列情况之一,建设单位报经区人民防空主管部门审批,经批准不修建的,由建设单位按应建防空地下室面积和易地建设费标准,缴纳易地建设费:

            (1)新建除第1(1)条规定以外的其他民用建筑,地面以上建筑面积在2000平方米以下的;

            (2)桩基承台顶面埋置深度小于三米(或者不足规定的地下室空间净高)的;

            (3)应建防空地下室的面积小于地面首层建筑面积,且结构和基础难以处理困难的;

            (4)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;

            (5)因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以保证施工安全的。

        (二)施工图设计阶段(仅限自建项目):

            1.按《人民防空工程战术技术要求》(2003,机密)执行;

            2.按《人民防空地下室设计规范》(GB50038-2005)执行;

            3.按《人民防空工程设计规范》(GB50225-2005,秘密)执行。

 

五、申请材料

        特别提示:复印件应加盖申请单位公章,并提供原件核验。

        (一)方案报建阶段(自建、易地建设、免建)应提交的申请材料:

            1.《深汕特别合作区人防工程方案报建登记表》(原件1份);

            2.法人证明书、法人委托书(原件各1份)、受委托人身份证复印件1份;

            3.土地使用权出让合同书(含用地红线图)(复印件1份);

            4.总体规划平面图(复印件各1份);

            5.建筑设计方案(须有每栋各层的建筑面积明细列表、每栋基础埋置深度,并盖出图章和注册建筑师章)(原件1份);

            6.易地建设或免建的相关证明材料(原件各1份)。

        (二)施工图设计阶段(仅限自建项目)应提交的申请材料:

            1.《深汕特别合作区人防工程施工图设计登记表》(原件1份);

            2.审图机构出具的施工图设计文件审查合格报告(复印件1份);

            3.与防空地下室有关的施工图设计文件(原件1份)。

 

六、申请表格

        (一)方案报建阶段(自建、易地建设、免建):《深汕特别合作区人防工程方案报建登记表》;

        (二)施工图设计阶段(仅限自建项目):《深汕特别合作区人防工程施工图设计报建登记表》。

        上述表格可在合作区网站免费下载,或到区行政服务大厅指定窗口领取。

 

七、行政许可申请受理机关

        区城市建设和管理局(区人民防空主管部门)。

 

 八、行政许可决定机关

        区城市建设和管理局。

 

九、行政许可程序

        (一)申请人到区行政服务大厅指定窗口递交申请材料,领取受理回执;

        (二)区城市建设和管理局在规定时限内作出决定,并通知申请人;

        (三)申请人凭受理回执,到区行政服务大厅指定窗口领取办理结果。

 

十、行政许可时限

        10个工作日。

 

 十一、行政许可证件及有效期限

        (一)方案报建阶段(自建、易地建设、免建):

        许可后颁发《深汕特别合作区人防工程建设意见征询单》,无期限规定;

        (二)施工图设计阶段(仅限自建项目):

        许可后颁发《深汕特别合作区人防工程核准单》,无期限规定。

 

十二、行政许可的法律效力

        予以许可后,方可进行下一步报建程序。

 

十三、行政许可收费

        (一)行政许可本身不收费。

        (二)因条件限制不能自建防空地下室的建设项目,经批准,按下列标准缴纳易地建设费:

            1.应按地面首层面积或按地面以上建筑面积的3%修建防空地下室的项目,按应建面积的实际造价缴纳(目前暂按每平方米1000元计算);
            2.地面以上建筑面积在2000平方米(不含2000平方米)以下的,按该面积每平方10元的标准缴纳。


       (三)符合下列情况的建设项目,由建设单位向区人民防空主管部门提出申请,经批准后可以适当减免易地建设费:
           1.享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房、公租房等居民住房,减半收取;
           2.新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;
           3.临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;
           4.因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害或损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。

 

 十四、行政许可年审或年检

        无。

 

十五、本办法的适用期限

        本办法自印发之日起施行。

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